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| 頒布日期 | 2025-06-09 09:36:07 |
|---|---|
| 實(shí)施日期 | 2025-08-01 09:36:20 |
| 頒發(fā)部門 | 無錫市人民代表大會常務(wù)委員會 |
| 實(shí)行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
關(guān)于印發(fā) 《無錫市數(shù)據(jù)條例》 的通知
錫人發(fā)〔2025〕 29 號
市人民政府 、市監(jiān)察委員會 、市中級人民法院 、市人民檢察院：
《無錫市數(shù)據(jù)條例》 已由無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于 2025 年 4 月 28 日通過 ，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于 2025 年 5 月30 日批準(zhǔn) ， 自 2025 年 8 月 1 日起施行 。現(xiàn)將《無錫市數(shù)據(jù)條例》印發(fā)給你們 ，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2025 年 6 月9 日
無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第 38 號
《無錫市數(shù)據(jù)條例》已由無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于 2025 年 4 月 28 日通過 ，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于 2025 年 5 月30 日批準(zhǔn) ，現(xiàn)予公 布 ，自 2025 年 8 月 1 日起施行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2025 年 6 月9 日
無錫市數(shù)據(jù)條例
( 2025 年 4 月28 日無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2025 年 5 月30 日 江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 數(shù)據(jù)資源
第三章 數(shù)據(jù)流通
第四章 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
第五章 數(shù)據(jù)安全與保障
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展與安全 ，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動 ，保護(hù)數(shù)據(jù)合法權(quán)益 ，培育數(shù)據(jù)要素市場， 促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，推動數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力 ，根據(jù) 《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《江蘇省數(shù)據(jù)條例》 等法律 、法規(guī) ，結(jié)合本市實(shí)際 ，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源管理 、流通交易 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、安全與保障等活動 ，適用本條例。
第三條 數(shù)據(jù)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃 、創(chuàng)新引領(lǐng) 、數(shù)實(shí)融合 、價(jià)值轉(zhuǎn)化 、促進(jìn)發(fā)展 、保障安全的原則。
第四條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo) ，將數(shù)據(jù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 ，統(tǒng)籌安排資金支持?jǐn)?shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展和建設(shè) ，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào) ，制定數(shù)據(jù)發(fā)展支持政 策和措施 ，發(fā)揮數(shù)據(jù)在促
進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、服務(wù)改善民生 、完善社會治理等方面的作用。
第五條 數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)工作 ，建立健全數(shù)據(jù)工作相關(guān)制度并組織實(shí)施 ，推 動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè) ，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的整合 、共享以及開發(fā)利用。
網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全 、個(gè)人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)管工作。
公安機(jī)關(guān) 、國家安全機(jī)關(guān)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好數(shù)據(jù)相關(guān)工作。
第六條 鼓勵科研機(jī)構(gòu) 、高等學(xué)校 、企業(yè) 、行業(yè)協(xié)會等參與制定數(shù)據(jù)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn) 、國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)主動落實(shí)長三角一體化等發(fā)展戰(zhàn)略 ，在深化區(qū)域一體化進(jìn) 程中加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享和流動 ，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè) ，促進(jìn)區(qū)域間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會治理 、文化 建設(shè) 、公共服務(wù)等方面的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條 開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)遵守法律 、法規(guī) ，增強(qiáng)數(shù)據(jù)倫理意識 ，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德， 衡量數(shù)據(jù)處理活動對社會的影響 ，避免數(shù)據(jù)偏見和歧視 ，確保數(shù)據(jù)使用結(jié)果公平公正。
開展數(shù)據(jù)處理活動不得危害國家安全 、公共利益 ，不得損害個(gè)人 、組織的合法權(quán)益。
第二章 數(shù)據(jù)資源
第九條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全一體化數(shù)據(jù)資源體系 ，推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)， 加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給 ，支持企業(yè)數(shù)據(jù)有序流通 ，促進(jìn)個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)合理利用。
市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推動建立數(shù)據(jù)合作機(jī)制 ，有序促進(jìn)公共數(shù)據(jù) 、企業(yè)數(shù)據(jù) 、個(gè)人 信息相關(guān)數(shù)據(jù)融合開發(fā)和應(yīng)用 。鼓勵企業(yè) 、行業(yè)協(xié)會 、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 、科研機(jī)構(gòu) 、高等學(xué)校等開展數(shù)據(jù)整 合活動 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的融合開發(fā)利用。
第十條 依法保護(hù)個(gè)人 、組織享有的數(shù)據(jù)持有 、使用 、經(jīng)營等合法權(quán)益 。鼓勵個(gè)人 、組織在依法 設(shè)立的登記機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)的持有 、使用 、經(jīng)營等權(quán)益進(jìn)行登記 。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審查后取得的數(shù)據(jù)權(quán)益登記 憑證 ，可以作為開展或者參與數(shù)據(jù)流通交易 、數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理 、數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定 、融資擔(dān)保等活動的 證明 。法律 、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定的 ，從其規(guī)定。
第十一條 數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)健全公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 ，推動公共數(shù)據(jù)匯聚 、治理 、共享 、回 流等工作 ，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)資源登記管理 ，并會同有關(guān)部門健全完善公共數(shù)據(jù)質(zhì) 量監(jiān)督管理制度規(guī)范。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限 、范圍 、程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集 、共享 、開放公共數(shù)據(jù) ，建 立健全公共數(shù)據(jù)處理全流程質(zhì)量管理體系并組織實(shí)施 ，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性 、準(zhǔn)確性 、完整性 、時(shí)效性。
第十二條 市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)目錄建設(shè) ，組織編制公共數(shù)據(jù)目錄， 并及時(shí)發(fā)布和更新。
第十三條 財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因履行法定職責(zé) 、提供公共服務(wù)需要 ，按照有關(guān)規(guī)定采購公共數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)的 ， 由數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌采購。
統(tǒng)籌采購的數(shù)據(jù)可以共享的 ，不得重復(fù)采購。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法收集 、持有 、加工 、使用 、傳輸數(shù)據(jù) ，通過合法 、正當(dāng)?shù)姆绞介_發(fā)數(shù)據(jù) 產(chǎn)品和服務(wù)。
第十五條 鼓勵企業(yè)授權(quán)使用數(shù)據(jù) ，支持行業(yè)龍頭企業(yè) 、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與中小微企業(yè)雙向公平 授權(quán)。
被授權(quán)方不得超出授權(quán)范圍處理數(shù)據(jù) ；需要超出授權(quán)范圍處理的 ，應(yīng)當(dāng)重新取得授權(quán)方的同意 。
第十六條 個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)的處理活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律 、法規(guī)規(guī)定 。收集個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí) ，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小必要范圍 。對承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù) ，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人授權(quán) 范圍依法依規(guī)采集 、持有 、托管和使用。
第三章 數(shù)據(jù)流通
第十七條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育公平 、開放 、有序 、誠信的數(shù)據(jù)要素市場 ，建立登 記結(jié)算 、資產(chǎn)評估 、交易撮合 、爭議解決等市場運(yùn)營保障體系 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流通。鼓勵 、支持個(gè)人 、組織參與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)。
第十八條 鼓勵 、引導(dǎo)企業(yè)依法開展數(shù)據(jù)的共享 、開放和交易 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨區(qū)域 、跨行業(yè)高效流 通利用。
第十九條 數(shù)據(jù)主管部門依托公共數(shù)據(jù)平臺實(shí)施公共數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理 ，依法 、安全 、有序開展公 共數(shù)據(jù)共享開放活動。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營機(jī)制 ， 以多元化方 式運(yùn)營公共數(shù)據(jù)資源 ，提高公共數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用水平。
市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作 ，督促相關(guān)單位按照職責(zé)做好公共數(shù)據(jù) 資源授權(quán)運(yùn)營工作 ，對運(yùn)營單位公共數(shù)據(jù)資源的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
運(yùn)營單位在授權(quán)運(yùn)營域內(nèi)對授權(quán)運(yùn)營的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行處理和運(yùn)營管理 ，實(shí)施數(shù)據(jù)開發(fā)利用， 提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù) ，并接受網(wǎng)信 、公安 、國家安全 、數(shù)據(jù)以及行業(yè)主管等部門的全流程監(jiān)管。
第二十一條 個(gè)人 、組織認(rèn)為市公共數(shù)據(jù)平臺中已開放的公共數(shù)據(jù)存在錯誤 、遺漏等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題 ，或者認(rèn)為已開放的公共數(shù)據(jù)侵犯其個(gè)人隱私 、個(gè)人信息 、商業(yè)秘密 、保密商務(wù)信息等合法權(quán)益的， 可以通過市公共數(shù)據(jù)平臺提出異議 。數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理并反饋。
第二十二條 市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)據(jù)權(quán)益登記工作 ，建立健全數(shù)據(jù)權(quán)益登記相關(guān)工作制度 ，規(guī)范數(shù)據(jù)權(quán)益登記行為。
第二十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同數(shù)據(jù)等有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度 ，指導(dǎo)企業(yè) 、行業(yè)協(xié) 會等建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估制度 ，科學(xué)評估反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值 ，穩(wěn)妥有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估。
第二十四條 鼓勵企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行會計(jì)處理 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)數(shù)據(jù)資 源相關(guān)的會計(jì)處理規(guī)定及時(shí)披露與數(shù)據(jù)資源相關(guān)的會計(jì)信息。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)交易運(yùn)營機(jī)制 ，建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺 ，為數(shù)據(jù)供給方 、數(shù)據(jù) 需求方 、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等數(shù)據(jù)交易參與主體提供低成本 、高效率 、可信賴 、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。
鼓勵開展場內(nèi)集中交易 ，規(guī)范引導(dǎo)場外分散交易 ，完善數(shù)據(jù)交易的信息披露 、審核 、備案等配套 機(jī)制。
第二十六條 數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行 。有下列情形之一的 ，不得交易：
( 一 ) 危害國家安全 、公共利益 ，或者侵害個(gè)人隱私；
( 二 ) 未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意；
(三 ) 法律 、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。
第二十七條 探索建立數(shù)據(jù)交易合規(guī)體系 ，引導(dǎo)鼓勵交易主體加強(qiáng)數(shù)據(jù)合規(guī)管理 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī) 交易 ，有效預(yù)防數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
探索建立數(shù)據(jù)交易全過程的合規(guī)公證 、安全審查 、算法審查 、監(jiān)測預(yù)警等制度 ，運(yùn)用區(qū)塊鏈 、人 工智能等科技手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易的智能化監(jiān)管。
第二十八條 數(shù)據(jù)處理者開展個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)流通活動的 ，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的加密 、去標(biāo)識化等 安全技術(shù)措施 ， 防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個(gè)人信息泄露 、篡改 、丟失。
第二十九條 數(shù)據(jù)流通主體通過合法使用開發(fā)數(shù)據(jù)資源 、轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)權(quán)益 、經(jīng)營數(shù)據(jù)產(chǎn)品獲得收益 的權(quán)利依法受到保護(hù)。
第三十條 支持跨境電子商務(wù) 、供應(yīng)鏈管理等場景的數(shù)據(jù)跨境交流合作 ，在海關(guān) 、稅務(wù) 、物流等 領(lǐng)域推動數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新融合發(fā)展。
網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)跨境流動安全管理工作 ，會同數(shù)據(jù)主管部門、 公安機(jī)關(guān) 、國家安全機(jī)關(guān)等開展數(shù)據(jù)出境安全相關(guān)監(jiān)督管理。
第四章 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
第三十一條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)采集匯聚 、計(jì)算存儲 、流通交易、 開發(fā)利用 、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面 ，制定激勵政策 、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 、培育競爭主體 、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新 、健全產(chǎn)業(yè)
生態(tài) ，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)企業(yè)成長。
市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì) 、民生和社會治理等領(lǐng)域的應(yīng)用場景建設(shè) ，發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能和創(chuàng)新引擎作用 ，推進(jìn)科技 、金融 、人才與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第三十二條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展 ，開展數(shù)據(jù)企業(yè) 認(rèn)定相關(guān)工作 ，加大人才 、金融 、財(cái)稅等政策扶持 ，依法保護(hù)數(shù)據(jù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán) ，培育具有國際影響 力的數(shù)據(jù)企業(yè)。
第三十三條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)在數(shù)據(jù)流通交易中提供專業(yè)化 服務(wù) ， 圍繞業(yè)務(wù)咨詢 、交易撮合 、合規(guī)服務(wù) 、金融服務(wù)等方面 ，培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè) ，發(fā)展數(shù)據(jù)流 通交易新模式新業(yè)態(tài)。
第三十四條 探索設(shè)立數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的投資基金 ，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新數(shù)據(jù)有關(guān)的金融產(chǎn) 品和金融服務(wù) ，引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資 ，拓寬融資渠道。
第三十五條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新 ，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn) 業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)展 ，落實(shí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家稅收優(yōu)惠政策。
市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)資金 ，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展給予支持 ，暢通數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條 ，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效開發(fā)和利用。
第三十六條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、 技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺 ，培育數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài) ，推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫建設(shè) ，完善物聯(lián)網(wǎng)數(shù) 據(jù)產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈 ，推進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用 ，引導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、 特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) ，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作 ，推動項(xiàng)目 、資金 、人才 、載體等一體化配置 ，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新集群建設(shè)。
第五章 數(shù)據(jù)安全與保障
第三十七條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律 、法規(guī)規(guī)定建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系 ，創(chuàng) 新數(shù)據(jù)治理機(jī)制。
鼓勵社會力量參與數(shù)據(jù)安全治理 ，建立有效協(xié)同的多元數(shù)據(jù)安全治理機(jī)制。
第三十八條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全數(shù)據(jù)安 全風(fēng)險(xiǎn)評估 、報(bào)告 、信息共享 、監(jiān)測預(yù)警 、應(yīng)急處置等機(jī)制 ，加強(qiáng)人工智能數(shù)據(jù)安全治理 ，提高數(shù)據(jù) 安全保障能力。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任 ，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)處置 ，并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第三十九條 數(shù)據(jù)處理者承擔(dān)數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任 。涉及多個(gè)數(shù)據(jù)處理者的 ， 由各數(shù)據(jù)處理者依 法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的 ，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù) ，受托方應(yīng)當(dāng)依照 法律 、法規(guī)的規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
第四十條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對數(shù)據(jù)收集獲取 、加工使用 、生產(chǎn)經(jīng)營、 流通交易等活動建立風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。
鼓勵公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu) 、企業(yè) 、科研機(jī)構(gòu) 、高等學(xué)校 ，在數(shù)據(jù)挖掘 、分析 、應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng) 新與安全的協(xié)同發(fā)展。
第四十一條 數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門合理規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，工業(yè)和信息化部門協(xié)調(diào)重 大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，牽頭推進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，統(tǒng)籌算力資源優(yōu)化調(diào)度。
第四十二條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官 ，負(fù)責(zé)管理本部門 、本單位的數(shù)據(jù)工作 ，統(tǒng)籌 數(shù)據(jù)發(fā)展管理和開發(fā)利用。鼓勵企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。
第四十三條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)部門 、科研機(jī)構(gòu) 、高等學(xué)校 、企業(yè)等方面 專家組成的數(shù)據(jù)專家委員會 ，為數(shù)據(jù)相關(guān)活動提供決策咨詢。
第四十四條 市 、縣級市 、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)科學(xué)知識 、前沿技術(shù)以及數(shù) 據(jù)倫理的普及工作 ，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能。
鼓勵高等學(xué)校 、職業(yè)學(xué)校等加快數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè) ，培養(yǎng)數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。
第四十五條 信用主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法實(shí)施數(shù)據(jù)交易守信激勵 、失信懲戒 、信用修復(fù)、 異議處理等信用管理。
第四十六條 探索建立數(shù)據(jù)糾紛多元化解決機(jī)制 ，通過調(diào)解 、行政裁決 、行政復(fù)議 、仲裁 、訴訟 等途徑有效化解數(shù)據(jù)處理活動中的爭議糾紛。
數(shù)據(jù)共享開放 、流通交易 、開發(fā)利用 、安全治理等過程中產(chǎn)生爭議的 ，可以提請數(shù)據(jù)主管部門協(xié) 調(diào)解決 。專家委員會可以根據(jù)數(shù)據(jù)主管部門的要求 ，對有爭議的問題提出專業(yè)建議。
鼓勵并支持發(fā)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專業(yè)化 、國際化法律服務(wù) ，保障數(shù)據(jù)權(quán)益和交易安全。
第四十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在數(shù)據(jù)工作中濫用職權(quán) 、玩忽職守 、徇私舞弊的 ，依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的 ，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十八條 本條例中下列用語的含義：
( 一 ) 公共數(shù)據(jù) ，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中收集 、產(chǎn)生的數(shù)
據(jù) ， 以及中央國家機(jī)關(guān)派駐本市的機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)根據(jù)本市應(yīng)用需求提供的數(shù)據(jù)。
( 二 ) 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu) ，是指本市國家機(jī)關(guān) 、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和 教育 、醫(yī)療 、供水 、供電 、供氣 、供熱 、交通運(yùn)輸 、文化旅游 、體育 、環(huán)境保護(hù)等公共企事業(yè)單位。
第四十九條 本條例自 2025 年 8 月 1 日起施行。
責(zé)編：司法局
